在QQ餐厅4级时，最佳的摆法是选择将11张桌子放入仓库，而剩下的6张桌子按照特定的方式摆放。

这种摆法可以将服务员卡在内部，从而有效地招待顾客。

同时，可以将12张桌子摆放在餐厅的其他位置，并使用装饰物堵住椅子的进出口，使得这些桌子无法坐下顾客。

这样的安排可以起到招揽客源的作用，因为客人数目的多少和桌椅的数量有关。

此外，根据实际的游戏情况，可能需要考虑隐身传菜的好处，这可能会对游戏时间产生不同的影响。

因此，最佳的摆法应该根据实际情况和游戏内的具体要求来确定。