最惠国税率低于普通税率最惠国税率：适用与中国签订最惠国待遇的国家和地区的进口货物，还有原产于中国境内的进口货物普通税率：适用于无任何优惠协定的国家的进口货物，还有原产地不明的进口货物关于国境和关境。

如上所说；一般情况下 关境=国境， 关境> 国境时： 如 欧盟 关境< 国境时： 如 经济特区。