秦有三十六郡： 　　　　河东 太原 上党 三川 东郡 颍川 　　　　南阳 南郡 九江 泗水 巨鹿 齐郡 　　　　琅邪 会稽 汉中 蜀郡 巴郡 陇西 　　　　北地 上郡 九原 云中 雁门 代郡 　　　　上谷 渔阳 右北平 辽西 辽东 南海 　　　　桂林 象郡 邯郸 砀郡 薛郡 长沙　　1948年谭其骧发表《秦郡新考》，核实内史以外秦郡凡得四十六。

其中三十二郡名见《汉志》，为秦初并天下时所有，它们是： 　　上郡 巴郡 汉中 蜀郡 河东 陇西 　　北地 南郡 南阳 上党 三川 太原 　　东郡 云中 雁门 颍川 邯郸 巨鹿 　　上谷 渔阳 右北平 辽西 砀郡 泗水 　　薛郡 九江 辽东 代郡 会稽 长沙 　　齐郡 琅邪 　　黔中、广阳、陈郡、闽中四郡补《汉志》之缺，连上合得三十六郡，《史记》谓始皇二十年分天下为三十六郡即此。

南海、桂林、象郡、九原四郡名见《汉志》，始皇三十三年开胡、越所置。

东海、常山、济北、胶东、河内、衡山六郡，《汉志》缺，始皇二十六年后析内郡所置。

作者系根据《史》、《汉》纪传将上述四十六郡断为秦郡，但又说：这不等于说秦郡一定就限于这四十六个，因为《史记》既没有为秦郡县作志，秦一代的郡不见得能全部见于纪传。

鄣郡见于《汉书·高帝纪》六年而《续汉志》以为秦郡，《水经赣水注》以南昌为秦庐江南部，故鄣与庐江都有可能也是秦郡。

据此，可见谭说也承认秦末可能有四十八郡，与王国维的推论符合；唯两家的四十八郡郡目则有所不同，王说有陶、河间、胶西、博阳、城阳，为谭说所无，谭说有常山、河内、衡山、鄣、庐江，为王说所无。

近年来，史学界讲到秦郡时有的采用谭其骧说，有的仍用《晋志》或王国维说。

至于谭说四十六郡的辖境：见其《秦郡界地考》一文。