海洋的划分,在国际上有很多种方法,主要是以海岸线12海里以内属于领海,200海里以内属于经济开发专属区. 除了上述以外的海域就是公海了,不属于任何国家.在1982年《联合国海洋法公约》之前，公海的定义是指不包括领海和内水以外的全部水域。

82年《联合国海洋法公约》规定公海是不包括在国家的专属经济区 、领海或内水或群岛国的群岛水域以内的全部海域。

关于领海，不是指海岸线12海里内，而是指领海基线12海里以内。

领海基线有三种确定方法：一种是正常基线法，一种是直线基线法，还有一种是混合基线法。

正常基线是指沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线（这个是海岸线的概念）。

直线基线是指在海岸线极为曲折，或者近岸海域中有一系列岛屿情况下，可在海岸或近岸岛屿上选择一些适当点，采用连接各适当点的办法，形成直线基线。

混合基线则是交替采用正常基线和直线基线来确定本国的领海基线。

我国采取的是直线基线法。

1982年《联合国海洋法公约》规定，公海自由包括：①航行自由。

②飞越自由。

③铺设海底电缆和管道自由，但受关于大陆架的规定的限制。

④建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由，但受关于大陆架的规定的限制。

⑤捕鱼自由，但受公海生物资源的养护和管理的规定的限制。

⑥科学研究的自由，但须遵守公约中关于大陆架和海洋科学研究两部分的规定。