1953年国家规定，私营企业每年结算盈余，其利润分配为“四马分肥”，即分为国家所得税、企业公积金、职工福利费、资方红利四部分，资方红利大体只占四分之一，企业利润的大部分归国家和工人，基本上是为国计民生服务的。

1956年实行全行业公私合营后，资方的股息红利被定息，即年息五厘所代替。

今后对资本主义工商业的改造，还必须包括登记私人财产，征收高额遗产税。

公私合营工商企业包括自由个人微型企业的经济活动纳入国家计划管理，由所在地人民代表大会定期提出审计意见，人民以及人民代表和社会团体有权依照一定的法律程序监督企业的一切经济活动。

“四马分肥”是节制资本的一种形式，适用于初级资本主义工商业改造时期。

全民所有制的公有制经济制度的建立和人民当家作主的政治形式的形成，社会才真正步入社会主义时期。